龙山区人民法院领导班子
组织部:
按照市、区委组织部工作安排,现将2016年度履职情况作以报告。
2016年来,区法院在区委的坚强领导、人大政协及其常委会的有力监督下、政府和社会各界的全力支持下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全区中心工作,以争创“全省一流法院”为目标,以司法为民、公正司法为主线,忠实履行审判职责,扎实推进司法改革,积极打造过硬队伍,不断提升工作水平,圆满完成了各项工作任务。一年来,全院共受理各类案件5810件,审执结5517件,结案率96.1%,诉讼标的总额6.17亿元,圆满完成了各项审判任务。
一、认真履行宪法法律职责,维护社会稳定和公平正义
宽严相济惩治刑事犯罪。共受理刑事案件366件,审结361件,结案率98.6%,判处罪犯412人。严厉打击严重暴力犯罪和侵财犯罪,审结故意伤害、抢劫、强奸、诈骗、盗窃等案件157件;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,审结案件18件。积极推进量刑规范化,依法对98名罪行严重的被告人处以五年以上有期徒刑,对279名罪行较轻的被告人适用缓刑、管制等非监禁刑。
调判结合化解民事纠纷。共受理民商事案件3648件,同比上升42%,涉案标的3.2亿元,民事法官人均受243案件,审结229件;调撤案件1786件,调撤率为52%。深入推进多元化纠纷调解机制,在建立人民调解联系点的基础上,与区政法委、工会、司法局等多方联动,成立司法调解中心,先行调解纠纷1587件,有效减轻当事人诉累。加大对开发区和重点企业的服务力度,抽调精干力量,设立审理涉企案件专业合议庭,对涉企案件优先受理、优先保全、优先执行,共为辖区重点企业远赴异地执行回款1426万元。对交通事故、农村土地、劳动争议、婚姻家庭、金融借贷、物业管理等11类案件进行同类纠纷集中审理,避免审判团队审判职能重叠交叉,避免出现“同案不同判”的现象,确保办案效率和质量。
协调为先解决行政争议。共受理行政诉讼案件49件,审结46件;审查非诉行政案件84件,执结57件。认真落实立案登记制,保护群众诉权,坚决做到有案必立、有诉必理。积极落实行政机关首长应诉制度,配合政府法制部门规范行政首长出庭应诉,提升依法行政意识。切实履行行政行为合法性审查职责,做好非诉行政裁决审查,维护行政相对人合法权益,监督行政机关依法行使职权。建立与行政机关的联席会议制度,加强对涉众、涉稳民生案件的协调,对福镇大路拆迁诉前进行指导,协调涉及房屋拆迁、土地征收等行政案件78件,协调撤诉率为89%。
多措并举破解“执行难”。 共执结案件1184件,执结标的2.97亿元,执行案件和解、主动履行率达到72%。为践行最高法院周强院长在全国人代会上提出的“两年内基本解决执行难”的庄严承诺,一是开展了“清理积案”专项战役,对2015年以前执行的2900余件案件进行了排查,优化执行司法资源,整合了执行警力,进一步细化执行职责,对未执结案件进行清理,执结137件“硬骨头”案件。二是加强了执行指挥中心建设,采购310万元硬件设施已到位,基础建设在招标中。三是建立网络查控平台,强化与金融、房产、土地等部门联动,对被执行人的财产进行“点对点”查控。四是继续完善失信人员黑名单制度,向最高法院“失信被执行人名单库”录入信息38人次,与工商、税务、交通、出入境管理和旅游等部门紧密联系,限制“老赖”的经营、出行和高消费行为;五是进一步规范评估、拍卖、司法鉴定工作,监管好审判和执行重要环节,司法辅助办公室统一办理委托438件次,涉案金额7800余万元。
二、切实践行司法为民,回应人民群众关切
妥善审理民生案件,维护民生权益。建立涉民生案件“绿色通道”和完善快速调处机制。进一步扩大简易程序案件适用范围,简易程序适用率63%,提高审判效率;完善小额诉讼制度,指定立案合议庭直接办理小额诉讼一审终审案件126件。妥善审理劳动争议、社会保障等领域的纠纷539件,尤其是140多件涉及农民工讨薪案件的审理,在院领导直接指导下圆满审结,产生良好的示范作用,有效化解潜在纠纷,避免群体性事件发生。落实司法救助,包括农民工案件在内259件涉民生案件当事人缓、减、免诉讼费62万元,有效缓解群众困难。
提升诉讼服务品质,实现司法便民。落实立案登记制改革要求,受理案件总数同比上升38%,有效解决了“诉讼难”。提高立案窗口服务品质,要求服务热情周到、细致耐心,实行立案材料、诉讼流程、诉讼风险、诉讼权利一次性告知制度,提升人民群众的司法公正感受度。以诉讼服务中心建设为抓手,构建一体化诉讼服务平台,开通诉讼服务网,设立诉讼服务体验区,为群众提供法律咨询、先行调解、案件查询、判后答疑等方便快捷的一站式诉讼服务11500余件次。开展“法官五进”活动,巡回审理案件417件,确保服务群众“最后一公里”更加畅通。
多元调处涉诉信访,回应群众诉求。积极推进涉诉信访机制改革,建立接待登记、定期排查、跟踪回访、司法救助体系,累计接待来访群众128人次。对内形成全员参与、专人负责抓信访机制,对外强化与信访局等相关部门的联系,形成合力。推进涉诉信访法治化、信息化建设,开通远程视频接访系统,实现第一时间接访,最大限度缩减了当事人的信访成本。信访工作步入良性循环轨道,涉诉信访总量下降87%,实现上半年无新访发生。
三、深入推进司法改革,构建新的审判运行机制
深入推进人员分类改革。将法院人员划分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员进行分类管理后,去年2月末,招录25名文员,85%的人力资源配置到办案一线,人员的配比更加合理,法院队伍结构进一步优化。初步健全司法职业薪酬保障,审判办案补贴等逐步落实。
构建新的审判权运行机制。按照“让审理者裁判、由裁判者负责”要求,实现审判组织扁平化管理,取消案件逐级汇报审批制。推行审判委员会委员审理重大疑难案件制度,推动院、庭长带头办案,4名入额院级领导办案28件,员额法官人均受案232件、结案220件。改革审判委员会职能,讨论具体案件15件,同比下降760%,召开分析全院审判运行态势专题会议11次,实现过去重点讨论具体案件向现在侧重宏观审判决策与指导转变。完善合议庭工作规则,强化法官责任意识,有效加强外部干预防范,促进审判质效明显提升,为司法审判改革提供了可复制、可推广的经验。
继续推进电子法院建设。依托现代信息技术,打造阳光司法电子法院平台,电子应用范围从庭审拓展到立案、审判、执行和信访全部环节,当事人通过电子平台即可提出诉讼申请、参加庭审、申请执行等,上级法院和本院领导、审判管理部门通过电子平台对审判活动进行监管。除了依法不能公开的审判执行信息外,案件审判流程、裁判文书和执行信息全面公开,2010年以来18952件案件信息全部网上录入,形成电子卷宗,便于查询;裁判文书上网2895件,极大增进了社会公众对司法的了解、信赖和监督。推进法官接待中心建设和科技法庭运行,新建类别不同、功能齐全的法官接待室8个,接待工作既能面对面,也能远程可视化接待;重建科技法庭6个,确保庭审活动全程透明公开,做到同步庭审对外直播。
四、高度重视队伍建设,提升司法保障水平
以主题教育加强思想政治建设。一是加强法官职业道德教育。我们把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,引导全院干警坚定理想信念。二是扎实开展“两学一做”专题教育活动。成立了领导小组,院党组书记带头做了《坚持“四讲四有”,做合格人民法官》专题党课辅导,院党总支带领全院干警学党章党规、学系列讲话。为全面推进了我院“两学一做”活动,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,我们制定出台各种制度27项,落实整改措施68条,活动开展以来,全院干警精神面貌和纪律作风焕然一新。三是加强廉洁司法教育。先后五次通报全国法院系统违反八项规定案例,进行廉政警示教育;同时,注重发挥廉政监督员、监察员的作用,强化对案件立案、审理、执行等重点岗位和人员管理,健全了对审判执行权的监督制约机制,牢固树立了全院干警拒腐意识。
以培训管理加强司法能力建设。一是深化学习型法院创建活动,不断加强业务学习和岗位培训,先后136人次参加省市法院专题培训,利用周六周日休息时间参加全省审判业务视频培训460人次。同时,改造图书室和网络学习系统,为干警创造良好的学习环境。二是强化审判管理的中枢作用,积极开展“三评查、四检查”活动,评查裁判文书、开庭审理、案件质量1386次。检查延期审理、中止、发回改判和重大涉诉信访案件439件。三是实行审判管理月报和通报制度,对审判实践中的新情况、新问题及时分析研判,提出调研对策,注重成果转化。
以接受监督加强司法民主建设。一是主动接受人大监督。邀请人大代表视察工作、旁听庭审21人次,在公开开庭审理涉及150余名出租车运营人的市交通局出租车运营裁决案时,邀请区人大常委会副主任和人大代表十余人进行旁听。共办理人大代表、政协委员建议、意见和常委会交办事项2件。二是支持、配合检察机关依法履行法律职责。严格把握程序适用、事实认定和法律适用关,坚持实事求是和有错必纠原则,审理各类检察建议案件3件,再审案件4件。三是主动接受社会监督。通过设立征求意见箱、发放廉政监督卡等形式,广泛征求各方面意见569条。人民陪审员共参审案件5296件,陪审率达96%。正确对待新闻媒体、社会舆论、网络舆情对法院工作的评价,加强舆论引导,有效回应质疑。
2016年,我们虽然得了一点成绩,但也清醒地认识到,与党的要求和人民的期望还有差距:一是宗旨意识不强。个别干警没有把群众真正放在心上,仍存在“三案六难”现象。二是司法作风不强。个别干警在司法活动中,言行不规范。三是司法能力不强。个别干警庭审驾驭能力差,适用法律能力有待提高。这些问题的存在,影响了法官和法院的形象,阻碍了审判事业的发展,在今后的工作中需要认真加以解决。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2017-06-19 11:14:33
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